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  • 公积金缓缴新政 涉及资金量最高数千亿
    来源:互联网  发布日期:2020-03-19  发布者:  共阅9次  字体:

    “黄奇帆主张撤销公积金准则”引发争辩后数日后,为减轻疫情对企业特别是中小微企业的影响,国务院常务会议决定,本年6月底前企业可请求缓缴住宅公积金。此举或许触及到数千亿元的资金量,并影响缴存员工的个税改动。但部分中小企业或许无法享用这一方针利好。

    18日举行的国务院常务会议着重,当时统筹做好疫情防控和经济社会发展作业,一项火急使命是稳工作。稳工作就必须稳企业。

    此次会议确认,6月底前,企业可请求缓缴住宅公积金,在此期间对员工因受疫情影响未能正常还款的公积金借款,不作逾期处理。

    触及资金量最高数千亿

    官方数据显现,2018年,全国住宅公积金实缴单位291.59万个(包含国家机关和事业单位近74万个),实缴员工14436.41万人,2018年全国住宅公积金缴存额21054.65亿元。

    以此核算,2018年上述缴存单位均匀每月缴存住宅公积金约1750亿元。假定这291.59万个单位都请求缓缴,则意味着这些单位和其员工每月将多“到手”1750亿元(不考虑税负问题)。假如依照五个月核算(2-6月),则触及资金则多达8750亿元。

    当然,考虑到企业对人才的吸引力和人力本钱开销的稳定性,会有不少企业不会挑选请求缓缴住宅公积金,因缓缴触及到的资金量会相应削减。此外,大约74万个国家机关和事业单位是否在此次缓存方针规模之内还未彻底清晰。

    这笔资金将在企业和员工之间进行分配。依照《住宅公积金管理条例》,住宅公积金其来源由两部分组成,一是个人薪酬中扣一部分,且这部分资金可免税;二是单位交纳另一部分。个人和单位交纳一起交纳的住宅公积金全部进入个人账户,归于个人一切。

    缓缴之后,员工薪酬中不再税前扣除公积金,意味着每月净收入将添加,但添加的部分需求别的交纳个人所得税。而企业缓缴住宅公积金后,当期会相应削减一部分人力本钱。

    不过,上述会议确认的是缓缴住宅公积金,并非是不交。在缓缴方针到期之后,企业和员工是否需求进行补缴?此外,员工的住宅公积金缓缴之后,是否意味着呈现了缴存断档,从而影响其公积金借款请求?

    易居研讨院智库中心研讨总监严跃进以为,就现在来说,各类企业能够暂时先不交纳公积金,企业担负会削减。可是新的问题便是公积金若是缓缴,是否会影响相关员工的公积金运用权益。因而,需求研讨缓缴后的员工公积金运用的问题,尤其是需求站在购房者的视点去保证公积金相关权益。

    他表明,此次会议清晰,企业可请求缓缴住宅公积金,在此期间对员工因受疫情影响未能正常还款的公积金借款,不作逾期处理。这在客观上也削减了一些员工的顾忌。

    很多中小企业或许无法获益

    此番公积金缴存方针调整会影响到多少企业和员工?

    依据《全国住宅公积金2018年年度陈述》,国家机关和事业单位缴存单位73.87万个,实缴员工4452.39万人,占比30.84%;国有企业实践缴存员工2928.23万人,占比20.28%;乡镇私营企业及其他乡镇企业实践交纳单位155万个,实缴员工4449.85万人,占比30.82%。

    能够看出,前两者实缴员工占比超越了50%,是交纳公积金的首要力气。而贡献了80%工作的民营经济中,交纳公积金的员工数量占比偏低。

    国家统计局发布的第四次全国经济普查陈述显现,2018年底,全国私营企业1561.4万个。而2018年全国乡镇私营企业及其他乡镇企业实践交纳单位只要155万个,这也意味着,只要大约十分之一的民营企业在缴存住宅公积金。

    已然从来没有缴存过住宅公积金,也就没有缓缴的含义了。换言之,关于运营本钱较为灵敏的很多中小民营企业,由于此前在为员工交纳公积金问题上并不活跃,此次也难以享用缓缴新政带来的利好。

    要不要撤销公积金准则?

    在此次中心出台方针之前,许多城市已先行对住宅公积金方针进行了调整,除答应部分企业缓缴外,一些城市还调低了住宅公积金最低缴存份额,乃至最低可至1%。

    依照规则,我国住宅公积金缴存份额下限为5%,上限最高不得超越12%。缴存单位可在5%至当地规则的上限区间内,自主确认住宅公积金缴存份额。

    2月14日,杭州市公积金管理中心相关负责人刘强表明,为支撑企业复工复产,在方针上,咱们实施下降企业住宅公积金缴存份额的方针,受疫情影响确有困难的企业,能够请求下降公积金缴存份额最低至3%,或请求缓交公积金期限均不超越12个月,进一步减轻企业的压力,协助企业复工复产。

    成都市公积金管理中心也下发告诉称,受疫情影响导致生产运营困难的企业,经职业主管部门确定,可请求下降住宅公积金缴存份额或许缓缴。请求下降住宅公积金缴存份额的,按低于员工上年月均匀薪酬或当期实发薪酬5%的水平,在1%~4%间挑选住宅公积金缴存份额。

    无论是缓缴仍是调降缴存份额,为了应对疫情给企业带来的应战,各级政府都在对现行公积金准则进行调整和完善。而在2月11日,清华工业转型参谋委员会主席黄奇帆则撰文称,主张撤销企业住宅公积金准则。

    他以为,住宅公积金准则是上世纪90年代初从新加坡学来的,现在我国房地产早已市场化,商业银行已成为供给房贷的主体,住宅公积金存在的含义现已不大,将之撤销可为企业和员工直接下降12%的本钱。

    此番言辞引起不少争议。北京大学光华管理学院教授刘俏和张峥在《咱们为什么对立“撤销企业住宅公积金准则”?》一文中称,住宅公积金变革无疑需求变革,这触及国家长时间准则的拟定。各地由疫情引发的短期方针,假如触及住宅公积金的部分,是否契合公积金准则的变革方向?是否会为未来的变革带来更多的妨碍?在这些问题都不清晰的前提下,主张“撤销住宅公积金”实为不明之举。

    该文章称,短期来看,下降公积金缴存乃至撤销公积金准则确实会削减企业现金流开销,缓解企业运营压力,但这是以下降员工薪酬为价值。对企业来说,即便有调整公积金缴存份额或暂缓缴存的方针,在考虑人力资源管理面对的应战后,企业并不一定会挑选改动原有企业的公积金缴存战略。

    严跃进也表明,撤销公积金缴存的说法并不可行。公积金缴存不彻底是企业担负,是企业、员工等合作精力的表现。并且公积金缴存是作为员工福利的一种方式,员工自己也承当了一部分本钱,所以不能彻底将其以为是企业担负。

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